Objetivo
Incrementar la disponibilidad y la calidad de la apertura de datos públicos pertenecientes al sector justicia en Guatemala siguiendo los principios de la Justicia Abierta a través de un proceso escalable a otros países de la región.
Los objetivos específicos son:
- Crear de forma conjunta con personas productoras, intermediarias y usuarias de datos de las instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil, estándares y su respectiva guía de implementación para la producción y publicación de datos abiertos en el sector justicia con un enfoque de género e inclusión que contendrá indicadores específicos de género y poblaciones LGBTIQ+.
- Proponer la guía de implementación a través de un proceso piloto con al menos una institución del sector justicia que adopte los estándares para la producción y publicación de datos abiertos con un enfoque de género e inclusión.
Dónde
País Guatemala – instancias de justicia que tienen cobertura a nivel nacional.
¿Por qué?
Las sociedades centroamericanas demandan democracias en las que sus sistemas judiciales sean más eficientes, transparentes y centrados en garantizar el acceso a la justicia de todas las personas, contexto que no es ajeno a la realidad de Guatemala. Las instituciones judiciales son las menos sometidas al escrutinio público y se han mantenido ausentes en los procesos de gobierno abierto iniciados en América Latina desde la década de 2010.
Los datos más recientes del Latinobarómetro[1] (2021) sitúan al Poder Judicial y al sistema de justicia en el séptimo lugar (de nueve) en el nivel de confianza en las instituciones. Guatemala muestra escepticismo respecto al Poder Judicial donde más del 70% de los encuestados tiene poca o ninguna confianza en la institución.[2] Estos datos y las crisis sociales evidencian el deterioro del vínculo de confianza entre la ciudadanía y el sistema de justicia.
En Guatemala, predomina más la opacidad que la transparencia en los datos judiciales. Si bien el cambio de paradigma avanza en algunos países de la región en los cuales la Justicia Abierta ya es un modelo aceptado[3], los sistemas judiciales todavía encuentran graves dificultades para generar información y datos que puedan consultarse y analizarse fácilmente y, por lo tanto, compartirse y reutilizarse, entorpeciendo la responsabilidad estatal de facilitar la información necesaria para el ejercicio del activismo basado en evidencia. Ante estos desafíos, el acceso a la justicia se ve impactado por la ausencia de datos oportunos, actualizados y accesibles, lo que es especialmente grave en aquellos casos que involucran a poblaciones vulnerabilizadas como las mujeres y las poblaciones LGBTIQ+.[4] Un ejemplo puntual se evidencia con que dos terceras partes de las denuncias realizadas por las personas LGBTIQ+ (del 2016 al 2018), no presentaron avances significativos para resguardar la integridad humana y del derecho a la vida quienes han buscado justicia.[5]
Ante este contexto el programa Más datos, más inclusión: Avanzando hacia una Justicia Abierta en Guatemala, promueve la generación de capacidades para la disponibilidad y publicación de datos en formato abierto de calidad para alcanzar un sistema judicial abierto e inclusivo para las mujeres y poblaciones LGTIBQ+.
Desde la experiencia regional de la Red Internacional de Justicia Abierta – RIJA acompañando a sectores judiciales de América Latina para que sean más abiertos, transparentes y participativos, así como el trabajo de Hivos apoyando históricamente a la sociedad civil en los procesos ante la Alianza para un Gobierno Abierto, acompañando a la comunidad de datos abiertos a través del fortalecimiento de CONDATOS-ABRELATAM y a través de la implementación de los proyectos Guate Diversa e Inclusiva y Libre de Ser para el reconocimiento de los derechos de las poblaciones LGTIBQ+, se cuentan con las capacidades instaladas y las herramientas innovadoras necesarias para alcanzar una Justicia Abierta e Inclusiva en Guatemala.
¿Cómo?
A lo largo de la implementación del programa se han propuesto como resultados esperados, los siguientes:
La creación conjunta de estándares para la producción y publicación de datos abiertos en el sector justicia con un enfoque de género e inclusión que contendrá indicadores específicos de género y poblaciones LGBTIQ+, permitirá:
- La creación de nuevos espacios para el diálogo y la creación conjunta entre las instituciones del sector judicial y la sociedad civil para la generación de las políticas públicas dirigidas a la apertura de datos abiertos en el sector justicia con un enfoque de género e inclusión.
- La identificación de nuevos usos de la información por parte de las organizaciones de sociedad civil y la ciudadanía, para la incidencia en los procesos judiciales desde una perspectiva de activismo basado en evidencia en materia de género y derechos de las poblaciones LGTBIQ+
- La generación de condiciones para que las organizaciones de sociedad civil y ciudadanía puedan monitorear los sistemas de justicia y promover que los procesos judiciales sean respetuosos de los derechos de las mujeres y las poblaciones LGTBIQ+.
La validación de la guía de implementación por parte de las instituciones del sector justicia a través del proceso piloto, permitirá:
- La adopción de las instituciones del sector justicia a los estándares para la producción y publicación de datos con un enfoque de género e inclusión.
- La generación de capacidades en las instituciones del sector justicia que adopten los estándares para una producción y publicación de datos con enfoque de género e inclusión sostenida en el tiempo.
- La asesoría técnica especializada para la implementación de la guía en al menos una institución del sector justicia como piloto en la aplicación de estándares para la producción y publicación de datos abiertos con un enfoque de género e inclusión cuya experiencia pueda ser replicable en otros países de la región.
Organizaciones Socias y Aliadas
- Red Internacional de Justicia Abierta
- Organizaciones de sociedad civil vinculadas al ecosistema de justicia
- Medios de comunicación alternativos
- Instancias de Justicia de Guatemala
- Instancias de Justicia de Centroamérica
Período de implementación
Año 2023
Donante
Referencias en el texto:
[1] Latinobarómetro.(2021). Informe Latinobarómetro 2021. https://www.latinobarometro.org/lat.jsp
[2] Ídem
[3] Como en Costa Rica, Argentina, Chile. https://comunidades.cepal.org/ilpes/es/grupos/discusion/justicia-abierta-un-desafio-para-la-gobernanza-democratica
[4] Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos. (2021).Visibilizando la violencia y discriminación contra la población LGTBIQ+. https://america-latina.hivos.org/assets/2021/08/Mapeo-datos-violencia-contra-poblacion-LGBTI-en-CA.pdf
[5] Grupo de Apoyo Xela ONG, GAX ONG. (2020). Abusos y vulneración a los derechos de la comunidad LGBTIQ+ en Guatemala. Proyecto Guate Diversa e Inclusiva. https://gaxong.gt/datos-abiertos-gax/2021.html